原標(biāo)題：特殊食品安全不能搞特殊

隨著社會不斷進(jìn)步，人們生活水平不斷提高，對食品安全的要求也越來越高，從吃得飽到吃得好，從吃得安全到吃得健康。在這樣的大背景下，一類介于藥品和食品之間的食品概念應(yīng)運(yùn)而生—特殊食品。

廣西網(wǎng)友游水魚：什么是特殊食品?哪些人可食用?

主持人：從法律和標(biāo)準(zhǔn)層面理解，特殊食品主要包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。食用人群主要涉及健康關(guān)注度高的人群、亞健康人群、老年人和嬰幼兒。從食用人群、食用目的看，特殊食品安全事關(guān)特定人群的身體健康和生命安全，特別是嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全牽動著每一個家庭。

北京網(wǎng)友一枚鹵蛋：當(dāng)前我國特殊食品的質(zhì)量安全情況如何?

主持人：目前，我國特殊食品安全總體穩(wěn)定，且保持穩(wěn)中向好的趨勢。保健食品，2016年共抽檢4200多批次樣品，總體樣品合格率為98.1%，比2015年、2014年分別升高1.6個和4.2個百分點(diǎn)。對于嬰幼兒配方乳粉，2016年共抽檢2500多批次樣品，樣品合格率為98.7%，比2015年、2014年分別升高1.5個百分點(diǎn)和1.2個百分點(diǎn)。近3年來，未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等指標(biāo)不合格樣品，維生素C、維生素A等指標(biāo)檢驗(yàn)合格率逐步提高。

不過，行業(yè)層面還存在產(chǎn)品定位不清晰、配方過多過濫、虛假夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)、違法市場營銷、違法添加存在潛在風(fēng)險等問題。因此，消費(fèi)者對特殊食品的消費(fèi)信心不足，行業(yè)投入信心也不足。

上海網(wǎng)友看著你的那朵云：如何監(jiān)管特殊食品行業(yè)?

主持人：我國新修訂的《食品安全法》單設(shè)章節(jié)，要求對特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，明確對保健食品實(shí)行注冊與備案分類管理制度，明確對嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方和特殊醫(yī)學(xué)食品實(shí)行注冊管理，國家食藥監(jiān)總局也始終把這項(xiàng)工作擺在重要位置。

特殊食品注冊管理制度與以往食品安全監(jiān)管制度完全不同，從某種意義上說要嚴(yán)于對普通食品的監(jiān)管。針對特殊食品注冊與監(jiān)管面臨的問題、形勢和挑戰(zhàn)，國家食藥監(jiān)總局也提出了兩個目標(biāo)：第一個目標(biāo)就是保障特殊食品安全有效。與普通食品相比，特殊食品的“特”在于其食用人群的特殊性，其對安全的要求應(yīng)該提得更高;第二個目標(biāo)是要推動特殊食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。客觀上講，特殊食品的注冊政策、監(jiān)管措施、治理手段等會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的影響，因此在制定各種政策時，監(jiān)管部門要充分征求行業(yè)組織和企業(yè)的意見，充分考慮不同地域、規(guī)模、業(yè)態(tài)的差異，守好關(guān)、把好度、服好務(wù)。（主持人 吉蕾蕾）