近年來，珠海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循將食用農(nóng)產(chǎn)品安全納入政府年度考核體系建立“市局統(tǒng)籌、區(qū)縣主抓、鎮(zhèn)街落實(shí)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過“壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、科技賦能”三大舉措，全力筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線一壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，擰緊質(zhì)量安全“源頭閥”2024年以來，珠海市以“三張清單”驅(qū)動(dòng)企業(yè)良性循環(huán)。

一、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，擰緊質(zhì)量安全“源頭閥”

2024年以來，珠海市以“三張清單”驅(qū)動(dòng)企業(yè)良性循環(huán)。

1、完善風(fēng)險(xiǎn)管控清單

明確市場(chǎng)開辦方主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級(jí)落實(shí)責(zé)任，完善“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)管控清單。共抽考食品經(jīng)營企業(yè)1178家，通過抽考1005家，通過率達(dá)85.31%；

2、聚焦重點(diǎn)品種清單

結(jié)合我省重點(diǎn)品種治理清單，聚焦珠海市消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)較高的蔬菜、水產(chǎn)品等13類品種，制定“一品一策”精準(zhǔn)治理措施，督促批發(fā)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)在售的重點(diǎn)品種進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)。全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展重點(diǎn)品種自檢44957批次。

3、落實(shí)培訓(xùn)提升清單

提升企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識(shí)和食品安全管理人員履職能力，組織食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技能培訓(xùn)班、食品安全知識(shí)培訓(xùn)班等，通過“立標(biāo)桿、樹典型”，驅(qū)動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。累計(jì)培訓(xùn)761人次。

二、強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，打好風(fēng)險(xiǎn)防控“組合拳”

基層監(jiān)管是守住安全防線的“最后一公里”，市局通過構(gòu)建“一查、一改、一鞏固”閉環(huán)取得顯著成效，截至2024年珠海市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作監(jiān)督及質(zhì)量評(píng)價(jià)已連續(xù)八年榮獲全省“優(yōu)秀”等次。

1、動(dòng)態(tài)化巡查

根據(jù)業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和區(qū)域分布特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡查范圍與頻次，形成“基層所常態(tài)化定點(diǎn)巡查、區(qū)局20%隨機(jī)抽查、市局年度飛行檢查”的模式，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)、立體化監(jiān)管，2024年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1.7萬人次，巡查頻次同比提升30%。

2、靶向化整改

針對(duì)農(nóng)批市場(chǎng)、商超等重點(diǎn)區(qū)域，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，2024年至今累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)1662個(gè)，通過“一企一檔、銷號(hào)管理”，實(shí)現(xiàn)主體整改銷號(hào)率96.4%。

3、長效化鞏固

推行“監(jiān)管回頭看”機(jī)制，對(duì)整改情況開展“雙隨機(jī)”抽查，并納入年度信用評(píng)價(jià)，其中重點(diǎn)關(guān)注多批次抽檢不合格經(jīng)營者，2024年抽檢3批次及以上批次不合格經(jīng)營企業(yè)共29家，開展行政約談29次，推動(dòng)問題整改從“治標(biāo)”向“治本”深化。

三、激活科技賦能引擎，織密高效監(jiān)管“立體網(wǎng)”

科技是防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵抓手，市局以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)監(jiān)管效能提升。

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制

廣泛推廣查驗(yàn)檢疫溯源二維碼、承諾達(dá)標(biāo)合格證，督促農(nóng)批市場(chǎng)開辦方與入場(chǎng)銷售者100%簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，共上報(bào)經(jīng)營者812戶，要求肉類產(chǎn)品100%具備檢驗(yàn)檢疫合格證明文件，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，同時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的聯(lián)合執(zhí)法，深化跨部門協(xié)作。

2、構(gòu)建追溯體系

依托“廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”，創(chuàng)新“以大帶小、梯次推進(jìn)”的模式，由農(nóng)批市場(chǎng)開辦方牽頭組建數(shù)字化推廣小組，引導(dǎo)規(guī)模大的批發(fā)商率先通過“粵商通”APP登入省食用農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)上傳電子臺(tái)賬，通過“一對(duì)一幫扶”帶動(dòng)中小商戶接入系統(tǒng)推行電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來源可溯、去向可查，達(dá)到批發(fā)市場(chǎng)覆蓋率100%，商戶上報(bào)率100%，全市6個(gè)批發(fā)市場(chǎng)上傳進(jìn)銷臺(tái)賬數(shù)9萬余條，同比提升108.6%。

3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)巡查

線上，圍繞批發(fā)市場(chǎng)索證索票、進(jìn)銷臺(tái)賬記錄、快檢記錄等信息開展巡查，緊盯風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)整理問題臺(tái)賬，逐一對(duì)照整改；線下，針對(duì)多次發(fā)現(xiàn)問題的農(nóng)批市場(chǎng)開辦方，開展行政約談。2025年至今，珠海市已對(duì)全市6家農(nóng)批市場(chǎng)開展全覆蓋飛行檢查，并及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零，筑牢“線上+線下”協(xié)同防控體系。保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全，是使命所系、民心所向。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管局，將持續(xù)深化食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管工作不斷優(yōu)化監(jiān)管舉措加強(qiáng)部門協(xié)作提升監(jiān)管效能以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)為全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作貢獻(xiàn)更多“珠海力量”！以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)為全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作貢獻(xiàn)更多“珠海力量”！