中澳自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)簽署并實(shí)施一年多了,作為迄今自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一,中澳自貿(mào)協(xié)定已成為雙邊合作共贏的典范。
中澳自貿(mào)協(xié)定打開了一扇兩國(guó)間溝通與合作的大門。正是因?yàn)橛辛诉@一雙邊自貿(mào)協(xié)定,使得澳大利亞各方能夠更加積極主動(dòng)地開展對(duì)華貿(mào)易,眾多澳大利亞中小企業(yè)則紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng);越來越多的中國(guó)企業(yè)選擇與澳大利亞企業(yè)組成合資公司,進(jìn)而推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系良性發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年前11個(gè)月,中澳雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)到6373.4億元人民幣,保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)澳出口大幅增長(zhǎng)。澳消費(fèi)者已經(jīng)能夠以更低的價(jià)格購(gòu)買中國(guó)的服裝、玩具、家具、體育用品和電子產(chǎn)品。與此同時(shí),澳大利亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品如保健品、櫻桃、乳業(yè)、葡萄酒、柑橘對(duì)華出口分別大幅增長(zhǎng)900%、99%、70%、51%和33%。此外,在投資領(lǐng)域,由于企業(yè)投資審查門檻大幅降低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度也大為提高,極大地促進(jìn)了中國(guó)資本進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)。2016年前3個(gè)季度,中國(guó)對(duì)澳直接投資同比增長(zhǎng)73.3%。當(dāng)前,中國(guó)投資者的目光已開始向澳大利亞礦業(yè)和能源以外領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。例如,中國(guó)華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)了澳大利亞一家癌癥與心臟病治療服務(wù)提供商,萬達(dá)集團(tuán)投資澳房地產(chǎn)和旅游業(yè),上海中福集團(tuán)進(jìn)入澳北部農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目等。
澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長(zhǎng)斯蒂文喬博評(píng)價(jià)說,中澳自貿(mào)協(xié)定具有開創(chuàng)性意義,不僅為澳出口商帶來了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),使得澳大利亞出口商品可以滿足中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量食品和服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求。同時(shí),自貿(mào)協(xié)定也為中國(guó)企業(yè)開辟了在澳大利亞的投資與合作新商機(jī)。
最早收獲自貿(mào)協(xié)定成果的是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著關(guān)稅減免,2016年前三季度澳大利亞對(duì)中國(guó)出口的新鮮櫻桃、新鮮及冷凍鮑魚數(shù)額翻了一番;食用葡萄對(duì)華出口額為1.02億澳元,同比增長(zhǎng)6倍;奶粉對(duì)華出口達(dá)1.27億澳元,增長(zhǎng)近80%;瓶裝葡萄酒對(duì)華出口3.09億澳元,增長(zhǎng)40%多;新鮮奶酪對(duì)華出口3300萬澳元,增長(zhǎng)28%。市場(chǎng)人士分析認(rèn)為,從2017年1月開始,中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施第三輪關(guān)稅減讓,這也意味著澳大利亞瓶裝葡萄酒、藥物、堅(jiān)果、海鮮等產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的關(guān)稅將低于其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手法國(guó)、美國(guó)、加拿大同等商品的一半。
對(duì)于中國(guó)普通消費(fèi)者來說,從2017年新年開始有更多機(jī)會(huì)享受到性價(jià)比更高的澳大利亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。以澳大利亞葡萄酒為例,2017年出口到中國(guó)的瓶裝葡萄酒的關(guān)稅減為5.6%,不到其歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)稅水平的一半。到2018年,進(jìn)口關(guān)稅將再次下調(diào)至2.8%;到2019年將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。再比如奶制品,未來兩年內(nèi)嬰幼兒配方奶粉關(guān)稅將逐步免除。屆時(shí),中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買一罐300元的奶粉可比自貿(mào)協(xié)定生效前省去45元。削減奶制品關(guān)稅不僅惠及中國(guó)消費(fèi)者,也使得澳大利亞奶業(yè)獲益匪淺,可在未來10年免除約6.3億澳元(約合33.9億元人民幣)的關(guān)稅。
中澳自貿(mào)協(xié)定涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)減稅過渡期后,中澳兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者都將從中受益,真正實(shí)現(xiàn)合作共贏。根據(jù)協(xié)定,中澳將在2019年1月1日逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的項(xiàng)目還包括蝦蟹類海產(chǎn)品、活動(dòng)物出口、園藝產(chǎn)品以及包括巧克力和蜂蜜在內(nèi)的一系列農(nóng)業(yè)與加工食品;汽車引擎、塑料產(chǎn)品、鉆石和其他寶石、珍珠以及化妝和美發(fā)產(chǎn)品等;維他命和保健品等;鐵礦、黃金、原油和液化天然氣等資源、能源產(chǎn)品。
中國(guó)駐澳大利亞大使成競(jìng)業(yè)認(rèn)為,中澳自貿(mào)協(xié)定不僅是兩國(guó)間互利共贏的協(xié)議,也對(duì)擴(kuò)大亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,特別是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)作為市場(chǎng)開放的先行者和“一帶一路”建設(shè)的發(fā)起國(guó)、踐行者,將給周邊國(guó)家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展契機(jī)。中方愿與澳方共同努力,將“一帶一路”建設(shè)與澳方“北部大開發(fā)”計(jì)劃對(duì)接,將這一重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的合作成果,造福兩國(guó)民眾。本報(bào)駐堪培拉記者 翁?hào)|輝