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玉米收儲制度改革積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
2017-02-07作者:來源:新華社責(zé)任編輯:食品界 字體A+AA-
新華社北京2月6日電(記者胡璐、王立彬)2016年國家將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”新機(jī)制,目前這項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展,積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊6日在國新辦新聞發(fā)布會上說,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,而玉米收儲制度的改革,是其中的一場硬仗。這項(xiàng)改革激活了市場,推動了多元購銷主體入市。對比之前東北地區(qū)玉米庫存積壓,受玉米收儲制度改革影響,2016年新玉米上市后“北糧南運(yùn)”非常活躍。隨著價(jià)格開始隨行就市,玉米市場上下游價(jià)格關(guān)系逐步理順,玉米加工規(guī)模不斷擴(kuò)大,加工企業(yè)開工率回升明顯。
數(shù)據(jù)表明,這一改革也開始提升國內(nèi)玉米競爭力。自2013年7月開始,國內(nèi)外玉米價(jià)格開始“倒掛”,到2015年5月、6月,國內(nèi)外玉米每噸差價(jià)高達(dá)1000元,導(dǎo)致進(jìn)口玉米及其替代品大量增加。玉米收儲制度改革以后,國內(nèi)外玉米價(jià)格逐漸持平。到2017年1月,國內(nèi)玉米價(jià)格已經(jīng)低于國外進(jìn)口到岸完稅價(jià)每噸50元,進(jìn)口玉米價(jià)格優(yōu)勢不再顯現(xiàn)。
韓俊表示,玉米收儲制度改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)開始實(shí)現(xiàn)。前幾年由于玉米種植比較效益較高,大量農(nóng)民棄大豆改種玉米。玉米價(jià)格回歸市場后,雖然生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度保障了農(nóng)民種植玉米的基本收益,但種植玉米的比較收益在一定程度上得到調(diào)整,推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年全國籽粒玉米調(diào)減3000萬畝,農(nóng)民開始種植一些其他作物。
“按照2017年中央一號文件的要求,下一步還將堅(jiān)持并完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策,合理確定最低收購價(jià)水平,使其反映市場供求關(guān)系,增加價(jià)格調(diào)節(jié)彈性,推動不同糧食品種之間形成合理的比價(jià)關(guān)系。”韓俊說。