推動(dòng)食藥造假 直接入刑值得探索

2017-04-17作者:來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)責(zé)任編輯:食品界 字體A+AA-

原標(biāo)題:推動(dòng)食藥造假 直接入刑值得探索

瘦肉精、假牛肉、假調(diào)料、毒膠囊……近年來(lái),我國(guó)食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)公眾健康造成了極大危害,人們對(duì)食品藥品的種種造假惡行深惡痛絕,要求嚴(yán)懲食品藥品造假行為的呼聲也隨之高漲。將危害民生福祉的食品藥品造假行為直接入刑,以嚴(yán)刑峻法筑牢食品藥品安全的大堤,無(wú)疑合乎了民眾的期待。

應(yīng)當(dāng)肯定的是,近幾年來(lái),通過(guò)出臺(tái)、修訂相關(guān)法律法規(guī),成立食品藥品犯罪偵查隊(duì)伍,整合食品安全監(jiān)管部門等一系列行之有效的措施,我國(guó)食品藥品安全的總體形勢(shì)有明顯改善。

然而,就懲戒力度而言,現(xiàn)行《刑法》對(duì)在食品中摻雜摻假行為的起刑點(diǎn)規(guī)定為“銷售金額5萬(wàn)元”和“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”。這些規(guī)定強(qiáng)調(diào)造假行為的“銷售金額”和“行為后果”,但卻忽視了違法者的主觀惡性和犯罪故意,及其行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)危害性,不但難以體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,也容易成為違法者逃避懲罰的借口,同時(shí),也給行政執(zhí)法留下了“彈性空間”,導(dǎo)致《刑法》對(duì)于食品藥品造假的震懾力不足。也正因如此,一些不法分子有恃無(wú)恐、鋌而走險(xiǎn),在食品藥品制假造假問(wèn)題上一再挑戰(zhàn)法律的底線。而推動(dòng)食品藥品造假行為直接入刑,可視為對(duì)食品藥品安全嚴(yán)峻形勢(shì)和治理困境的積極回應(yīng),有望打消造假者的僥幸心理。應(yīng)該說(shuō),取消起刑點(diǎn)并且讓造假行為“直接入刑”,不僅能體現(xiàn)出監(jiān)管部門嚴(yán)懲食品藥品造假的決心,也與公眾對(duì)食品藥品安全所寄予的期盼相吻合,值得探索。

誠(chéng)然,即使食品藥品造假行為直接入刑成為現(xiàn)實(shí),也并不意味著食品藥品安全就得到了全面保障。食品藥品安全治理是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的問(wèn)題,不可能“畢其功于一役”。推動(dòng)食品藥品造假行為直接入刑,是基于嚴(yán)峻形勢(shì)的法治補(bǔ)強(qiáng)行動(dòng),屬于食藥安全治理體系化提升的一個(gè)微觀著力點(diǎn)。但我們相信,有了嚴(yán)厲的法律條文,配合以嚴(yán)格的執(zhí)行手段,食品藥品安全終將受到有效的管控。(廖海金)
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