原標(biāo)題：燒烤旺季臨近 監(jiān)管趕“烤”正當(dāng)時

天氣漸熱，每當(dāng)夜幕降臨，城市中大大小小的燒烤攤密集涌出，在滿足食客味蕾的同時，肉類假冒偽劣、蔬菜農(nóng)藥殘留、食物腐壞變質(zhì)、濫用添加劑等食品安全問題堪憂。在面對市場需求與食品安全的雙重考驗下，如何保障夏季燒烤類食品安全無疑成為擺在各級食品安全監(jiān)管部門面前的一道難題。為此，本期匯總了部分省(市)在治理燒烤食品安全中的做法和經(jīng)驗，供其他地區(qū)借鑒。

□ 中國醫(yī)藥報記者 范南虹 通訊員 趙元云

海南 源頭治理保障燒烤食材安全

熱帶海南，幾乎長夏無冬，燒烤一年四季都很盛行。幾支烤串、一瓶冰啤，椰子樹下迎著習(xí)習(xí)海風(fēng)，是海南大多數(shù)人，尤其是年輕人盛夏消暑最好的方式。

現(xiàn)在，入夜后行走在海南街頭，過去那種沿著街角、路邊支起一個燒烤架，再擺放幾張桌子的無證經(jīng)營燒烤攤幾乎絕跡了。取而代之的是，在規(guī)定地點、持有食品經(jīng)營許可證的正規(guī)燒烤園區(qū)。

“那些無證經(jīng)營、臨時經(jīng)營的燒烤攤被取締了，雖然看起來不怎么便民，卻使食品安全有了更好的保障。比較之下，我更喜歡現(xiàn)在的管理方式。”5月17日晚上，海口紅城湖路時代廣場燒烤園，23歲的王思林和朋友們正在吃燒烤、喝啤酒。他最喜歡吃的是烤魷魚，以前總聽人說一些不法經(jīng)營者會用雙氧水泡發(fā)魷魚，現(xiàn)在看到燒烤園在嚴(yán)格監(jiān)管下走上了規(guī)范經(jīng)營，他就不再擔(dān)心了。

“烤雞翅、烤魷魚、烤秋刀魚、烤羊肉串、烤板筋……這些人們?nèi)粘鄢缘臒久牢叮洳牧匣旧蟻碜詢鰩斓膬鋈狻：Ｄ鲜∈称匪幤繁O(jiān)管從2013年實行全省垂直管理體制以來，不斷加大對凍庫的檢查和走私凍肉的打擊力度。”海南省局稽查局局長劉鴻濤介紹，過去3年，海南排查了所有的凍庫，先后開展了13輪覆蓋全省的排查整治存儲銷售走私凍肉違法行為專項行動，摸清了全省凍庫分布情況和經(jīng)營規(guī)模，對所有凍庫實施“定人、定庫、定頻次”監(jiān)管，已查處案件150余件，吊銷2家企業(yè)的經(jīng)營許可證，向公安機關(guān)移送案件3宗。

除了加大對非法經(jīng)營的凍庫和走私凍肉的嚴(yán)厲打擊之外，海南省局還鼓勵扶持守法經(jīng)營的凍庫。“走私凍肉成本低，不少經(jīng)營者會冒著風(fēng)險逐利，如果能扶持更多守法經(jīng)營的凍品公司成長起來，就可以用良幣驅(qū)逐劣幣，把那些過期、走私、以劣充優(yōu)，甚至是冒牌的凍肉趕出市場。”海南省局局長馮鳴說。為達到這一目的，馮鳴在4月初特意考察了由一群90后創(chuàng)建的海南凍品云供應(yīng)鏈科技有限公司，這是一家互聯(lián)網(wǎng)+放心食材配送企業(yè)，經(jīng)營雞、鴨、牛、羊、豬、水產(chǎn)等各類凍肉及其制品(包括品種繁多的燒烤串、燙串)，由于采用了B2B經(jīng)營模式，凍品價格相對較低。馮鳴鼓勵這群年輕人要為市場提供安全、放心的凍品。

凍品云供應(yīng)鏈科技有限公司總經(jīng)理裴思源表示，目前，凍品云已有1000多家客戶，其中海口及附近市縣的燒烤園區(qū)就超過了1/3。而凍品云也正著力把燒烤園、燒烤點、燒烤攤販作為公司的重點客戶，讓凍品云安全的燒烤制品覆蓋更多人群。

此外，海南省局通過專項整治+常態(tài)監(jiān)管的模式，督促燒烤食品經(jīng)營者樹立守法意識和食品安全意識。以東方市為例，該市夜宵燒烤點集中在豐收路、邊貿(mào)城、愿鐵路、解放東路、島西路等處，共計22家。從4月16日開始，東方市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)市委市政府的安排，針對燒烤攤存在的措施不到位、健康證過期、占道經(jīng)營“打游擊戰(zhàn)”的問題，開展了專項整治，并在夜間不定期進行突擊檢查，以此規(guī)范燒烤攤的經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者的責(zé)任意識和防范意識。經(jīng)過長達一個多月的專項整治，全市所有燒烤攤都被檢查了一遍，并下達責(zé)令整改通知書9份。

海口市食品藥品監(jiān)管局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，餓了么、美團、百度外賣等第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上也出現(xiàn)了燒烤店。針對新問題，該局緊急出動執(zhí)法人員113人次，下達執(zhí)法文書10份，對百度外賣、美團外賣平臺的艾思夜宵燒烤等8家商戶按照有關(guān)規(guī)定進行了下架處理。

福建 嚴(yán)堵之外尚待細(xì)疏

□ 蔣守福

5月14日晚9點，年過六旬的賴先生在福州市晉安區(qū)新店鎮(zhèn)某小區(qū)門口擺起了他的流動燒烤攤。攤子雖不大，但因食物“口感好”、價格相對低廉，吸引了周邊不少市民前來購買。賴先生熟練地翻動著架子上的烤肉、蔬菜，不時跟顧客聊些家長里短。不過，四起的濃煙和刺鼻的味道，嗆得路人直捂鼻子。在賴先生的攤位旁邊，還有不少無證經(jīng)營的流動攤販，他們叫賣著炸土豆、熱狗、烤肉串等各式各樣的小零食，引來不少市民駐足。

這些露天燒烤生意火爆的同時，也隱藏著較高的食品安全風(fēng)險，如蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類腐壞變質(zhì)、濫用添加劑等。據(jù)賴先生介紹，他用的蔬菜都是從附近菜農(nóng)處買來的，牛、羊肉是“托人”從“特殊渠道”購買的，對于有沒有購進一些病死畜肉，賴先生則表示“不知道”。對于當(dāng)天賣不完的肉，賴先生也沒有對其進行保鮮處理。在他看來，“擱一兩天也沒關(guān)系，拿出來烤一烤，照樣吃。”

市民們雖然對露天燒烤攤存在的食品安全隱患大都心知肚明，不過，仍有不少人“禁不住誘惑”。福州市民張晟表示，“我知道這些東西不衛(wèi)生，但又不是頓頓吃，吃一兩次解解饞，無所謂的。再加上，我經(jīng)常要加班到很晚，那個時候餐飲店基本都關(guān)門了，只有燒烤攤還開著，有時也沒得選擇。”

針對流動燒烤攤屢禁不止難題，福建各地監(jiān)管部門均采取了相應(yīng)措施，對其進行取締或者規(guī)范。如邵武市對流動燒烤攤點開展調(diào)查摸底，對在主次干道的流動攤點、夜市大排檔登記造冊，詳細(xì)記錄攤主姓名、聯(lián)系地址等信息，建檔管理。建甌市則積極著力根治街面油煙問題，全面推廣使用環(huán)保燒烤設(shè)備。截至目前，建甌市已有40多家露天燒烤攤點購買了新型除煙除塵環(huán)保燒烤設(shè)備，該市還取締了不合規(guī)露天燒烤攤點15家，在滿足群眾對燒烤食品需求的同時，又保護了城市環(huán)境。泉州市按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，加大綜合整治力度，加強節(jié)點守點、動態(tài)巡查。在強化日常執(zhí)法整治方面，區(qū)、街道安排專門隊伍持續(xù)開展動態(tài)巡查，實現(xiàn)節(jié)點守點與動態(tài)監(jiān)管有機結(jié)合。

要徹底根除流動燒烤攤點，監(jiān)管部門在嚴(yán)“堵”的同時，還要細(xì)“疏”。福州市食品藥品監(jiān)管局有關(guān)工作人員表示，“燒烤經(jīng)營攤點關(guān)系到許多群眾的生活問題，不能簡單取締，關(guān)鍵在于正確引導(dǎo)、規(guī)范管理。一方面，監(jiān)管部門要勇于承擔(dān)，加大對流動燒烤攤點的監(jiān)管力度，隨時監(jiān)控，隨時行動，做到‘防、聯(lián)、控’相結(jié)合。另一方面，則要建立長效機制。如按照‘有序設(shè)攤、規(guī)范設(shè)攤、便民設(shè)攤’的原則，在次干道、背街小巷、居住小區(qū)周邊等區(qū)域設(shè)置臨時市場，由街道統(tǒng)一管理、社區(qū)配合，引導(dǎo)零散、無序的流動攤點入市經(jīng)營。實行臨時攤位登記，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出，加強便民服務(wù)點的行業(yè)自治。”該工作人員還強調(diào)：“在便民攤點位置的選擇上，要認(rèn)真傾聽群眾的聲音和攤販的合理建議，真正讓便民攤點既能夠便民，又能夠讓小攤小販們有利可圖。”對于已經(jīng)成型的夜市，“可設(shè)置較低的門檻，引導(dǎo)燒烤攤、大排檔集中經(jīng)營。這樣一來，既能加強食品安全監(jiān)管，又能打造具有地域特色的小吃一條街。”

菏澤 突檢燒烤攤點食材安全

□ 本報記者 廖亮

近日，山東省菏澤市食品藥品監(jiān)管局在黃河西路、牡丹北路、和平路燒烤園開展夜市燒烤攤點專項整治，對燒烤食材進行現(xiàn)場抽檢。

記者看到，菏澤市局執(zhí)法人員在對開發(fā)區(qū)和平路燒烤園正在營業(yè)的夜市燒烤攤點進行現(xiàn)場抽檢時，執(zhí)法人員重點檢查了燒烤攤點登記備案情況、人員健康情況，并對肉串、豆制品、面制品、蔬菜、食用油等進行抽樣。所抽檢的食品均進行了密封、貼封條，待燒烤攤點負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字確認(rèn)后，在媒體及群眾的監(jiān)督下，送至停在燒烤園外的“食品安全快檢車”進行現(xiàn)場檢測。

“此次針對燒烤攤點的抽檢是隨機開展的,所有抽檢的樣品都會按照程序送檢，以此來保障市民舌尖上的安全。”菏澤市局辦公室主任管廷軍說。抽檢過程中，燒烤攤的食客們也紛紛對此次抽檢表示支持，希望此類抽檢活動多開展，讓他們吃得放心、吃得安全。

長春 重拳整治露天燒烤“頑疾”

□ 本報記者 葉陽歡 通訊員 劉同磊 韓玉芳

“希望廣大市民以自身健康和維護城市環(huán)境為重，自覺抵制不文明行為，遠離占道露天炭火燒烤。”日前，在吉林省長春市人民廣場，長春市市容環(huán)衛(wèi)局組織食藥監(jiān)、工商、環(huán)保等相關(guān)單位執(zhí)法人員向過往群眾發(fā)放《致全體市民一封信》，宣傳露天燒烤的危害，號召廣大市民不吃路邊燒烤，到正規(guī)餐飲店就餐。

隨著天氣轉(zhuǎn)熱，大排檔、露天燒烤又活躍起來。記者來到南關(guān)區(qū)東萊北街，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)門口就有幾家燒烤店，從遠處就能看到木炭冒出的濃煙。走近后發(fā)現(xiàn)，這些店面都不大，室內(nèi)只有七八張桌子，但是室外都擺得滿滿當(dāng)當(dāng)。一位正在烤串的店員表示，按照往年的經(jīng)驗，再過半個月燒烤會比現(xiàn)在還火，“一晚上賣個六七千串沒問題”。住在店面樓上5層的市民李大爺告訴記者，夏天基本沒辦法開窗，一開窗不僅吵鬧，燒烤的油煙味也會飄到家中，讓人難以入睡，很是苦惱。

通過進一步觀察，記者看到了觸目驚心的一幕——有的店員圖一時之便，直接將串好的肉串和菜串隨意混放在距手邊不遠處滿是污跡的桌子上，由于炭火的高溫，好多肉串已經(jīng)開始融化、變色，他們不時地用燒烤刷往食物上刷著各種醬料，或是拿起調(diào)味罐灑上調(diào)味品，動作十分嫻熟。“老板，你放的是什么醬料?調(diào)料瓶上怎么沒有標(biāo)簽，安全衛(wèi)生嗎?”記者以顧客的身份詢問一家店員。“放心吧，在我們家吃燒烤從來沒有吃壞肚子的。”他信誓旦旦地說。

據(jù)介紹，為深入治理露天燒烤行為，長春市今年將整治露天燒烤列入“幸福長春”計劃，按照“早安排、早部署、早落實、早到位”的工作方針，成立了由市容環(huán)衛(wèi)部門牽頭，食藥監(jiān)、工商、環(huán)保、公安、畜牧六部門組成的治理露天燒烤督導(dǎo)組，各區(qū)成立了相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法隊，實行聯(lián)合執(zhí)法，從食品衛(wèi)生、肉品經(jīng)營、原料來源、環(huán)保達標(biāo)、占道經(jīng)營等方面聯(lián)合辦案，齊抓共管，重拳打擊。

飲食安全，重于泰山。長春市食品藥品監(jiān)管局按照統(tǒng)一部署，嚴(yán)格審查從事燒烤類餐飲服務(wù)提供者的許可資質(zhì)及經(jīng)營范圍，督導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者開展自查，及時整改存在的問題，重點查處進貨查驗制度不落實、濫用食品添加劑和戶外經(jīng)營等違法違規(guī)行為，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)以及存在重大食品安全問題和隱患的，及時向轄區(qū)食安委報告。長春市局按照職責(zé)分工，開展宣傳教育，進一步提高餐飲服務(wù)提供者守法意識，提高市民健康消費和自我保護意識。同時，通過耐心講解、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，向燒烤經(jīng)營戶講明露天燒烤違反的相關(guān)法規(guī)，爭取理解和支持，落實主體責(zé)任，督促燒烤店主動遵守相關(guān)法律要求，自覺合法經(jīng)營。此外，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體加大食品安全宣傳力度，鼓勵消費者對食品安全違法行為進行投訴舉報。