針對我國保健食品安全領(lǐng)域問題頻發(fā)的現(xiàn)狀,首先分析了保健食品安全協(xié)同治理的必要性,然后指出我國保健食品協(xié)同治理機制中存在的問題,包括對保健食品企業(yè)進行監(jiān)管和執(zhí)法的措施有待完善、對保健食品消費者的教育和保護機制尚未健全等,最后針對上述問題,提出完善建議。一方面,應(yīng)完善對保健食品虛假宣傳和傳銷等不合規(guī)行為的監(jiān)管機制(包括全面、系統(tǒng)地建立對保健食品企業(yè)的食品安全合規(guī)監(jiān)管制度,在保健食品安全協(xié)同治理機制中引入行政和解制度);另一方面,健全對保健食品消費者的教育和保護機制:其一,在保健食品主要監(jiān)管部門的官方媒體上做好消費者教育工作;其二,將行政和解過程中取得的和解金全部或者部分地補償給權(quán)益受損害的消費者并獎勵舉報保健食品企業(yè)不合規(guī)行為的消費者等社會公眾;其三,將“默示加入,明示退出”的集團訴訟制度引入保健食品民事訴訟領(lǐng)域,并最終形成多方共同積極參與的保健食品安全協(xié)同治理機制。
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