為避免轉(zhuǎn)基因作物“偶然混雜”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,向消費(fèi)者提供充分知情選擇,歐盟委員會(huì)實(shí)施了“共存準(zhǔn)則”。基于“共存準(zhǔn)則”,歐盟對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管從“食品”這一最終產(chǎn)品到供應(yīng)鏈的頂端——轉(zhuǎn)基因作物也被納入監(jiān)管范圍內(nèi)。歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因食品實(shí)施審慎監(jiān)管,從法律原則到監(jiān)管模式,從立法架構(gòu)到執(zhí)法主體,歐盟的審慎監(jiān)管為控制轉(zhuǎn)基因食品的風(fēng)險(xiǎn)提供了新的路徑。歐盟對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格管控為我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管與創(chuàng)新提供良好借鑒。目前,我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管尚在摸索中,處于“法制化監(jiān)管”向“法治化監(jiān)管”轉(zhuǎn)型的階段。“法治化監(jiān)管”的法律基礎(chǔ)更加完善,監(jiān)管方式更具有靈活性,監(jiān)管行為能夠充分發(fā)揮能動(dòng)性。因此,我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管需要進(jìn)一步明確監(jiān)管原則,完善監(jiān)管架構(gòu)與監(jiān)管模式。轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管必須真正做到依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能達(dá)到監(jiān)管的根本目的。
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