近年來,通過“線上+線下”“電商平臺+移動互聯(lián)網(wǎng)社交平臺”等模式銷售的自制食品銷量顯著上升。因微商自制食品尚無統(tǒng)一定義,加之其市場準(zhǔn)入門檻低、社交平臺管理責(zé)任不明,頻發(fā)的食品安全問題對法律適用、監(jiān)管方式及社交平臺管理提出挑戰(zhàn)。相較于采用登記許可制的各類小型食品生產(chǎn)經(jīng)營者,銷售自制食品的微商因與食品小作坊的經(jīng)營主體業(yè)態(tài)頗為相近,更宜采用備案的方式準(zhǔn)入市場。社交平臺為促成自制食品銷售提供了訂單生成、在線支付等交易服務(wù),令其承擔(dān)與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的同等責(zé)任具有合法性。為保障微商自制食品安全性,建議通過地方性立法對微商自制食品的品種、預(yù)包裝標(biāo)簽、經(jīng)營場所、取樣檢查等事項(xiàng)作出細(xì)致規(guī)定,并健全以行政部門為主導(dǎo),社交平臺、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者等利益相關(guān)方共同參與的多元主體協(xié)作與數(shù)據(jù)共享機(jī)制。同時,應(yīng)基于公平、合理、適度的原則為社交平臺履責(zé)建立相應(yīng)的激勵、約束和懲戒機(jī)制。
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