中美保健食品監(jiān)管顯示了差異化的制度定位。在監(jiān)管對(duì)象上,美國(guó)凸顯膳食成分導(dǎo)向,界定了相對(duì)明確的保健食品法定內(nèi)涵與類型,我國(guó)則關(guān)注預(yù)期功能聲稱,制定了標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的保健功能目錄;在監(jiān)管尺度上,美國(guó)實(shí)行寬松的弱監(jiān)管,我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的強(qiáng)監(jiān)管,反映了兩國(guó)在消費(fèi)安全與選擇自由之間的價(jià)值差異;在監(jiān)管重心上,美國(guó)聚焦于上市后監(jiān)管,我國(guó)則著重于上市前準(zhǔn)入監(jiān)管,體現(xiàn)了兩國(guó)不同的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、容忍度與治理策略。改革中的中美保健食品監(jiān)管顯示了相向而行的改革策略,超越“準(zhǔn)入式監(jiān)管”,構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的保健食品監(jiān)管體系成為推動(dòng)我國(guó)保健食品監(jiān)管變革的有效路徑。
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